Приветствую Вас, Гость
Главная » Документы » Антикоррупция » Совет по противодействию коррупции

Протокол № 2 от 17.06.2016
[ Скачать полную версию документа (22.9 Kb) ] 21.06.2016, 09:19

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

Администрация Днепровского сельского поселения Тимашевского района

ПРОТОКОЛ №2

заседания Совета по противодействию коррупции

в сферах деятельности органов местного самоуправления

Днепровского сельского поселения Тимашевского района

17 июня 2016 года                                                                                                        ст.Днепровская

         Председательствующий на совещании – заместитель главы Днепровского сельского поселения Тимашевского района – Ю.А.Высоцкая.            

В заседании приняли участие:

  1.  

Ю.А.Высоцкая

-

Заместитель главы Днепровского сельского поселения Тимашевского района, председатель Совета;

  1.  

Кодинец О.А.

-

Ведущий специалист администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района, заместитель председателя Совета;

 

  1.  

Лазаренко В.Н..                                

-

Депутат Совета Днепровского сельского поселения Тимашевского района;

 

 

 

 

  1.  

Аришин А.В.

 

 

 

 

-

Участковый уполномоченный полиции ОВД по Тимашевскому району;

 

 

    5.  О.С.Токарева                                  специалист 1  категории администрации  Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

Приглашены:

Батракова Т.Н. – главный специалист администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района;

Иордан А.Ю. – специалист 1 категории администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

Кодинец А.Д. – начальник отдела ЖКХ администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

Ледовский В.А.- глава Днепровского сельского поселения Тимашевского района;

Рагулина М.В. - специалист 1 категории администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

Председательствующий Ю.А.Высоцкая предложила начать заседание Совета.

Ю.А.Высоцкая: Администрацией Днепровского сельского поселения Тимашевского района ведется работа, направленная на проведение антикоррупционных мероприятий в сферах деятельности органов местного самоуправления Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

Органами местного самоуправления Днепровского сельского поселения Тимашевского района разработаны необходимые нормативные правовые акты, направленные на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Днепровского сельского поселения Тимашевского района по противодействию коррупции.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Отчет о проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, муниципальными служащими за 2015 год.

2. Об изменениях в антикоррупционном законодательстве.

  1. СЛУШАЛИ – Ю.А.Высоцкую

«В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Также в соответствии с действующим законодательством сведения о доходах, расходах  также представляют депутаты Совета Днепровского сельского поселения Тимашевского района.

Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими субъектов Российской Федерации.

Форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждена Указом Президента РФ от 23.06.2014         № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

Как следует из п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также лица, замещающие указанные должности. При этом согласно и. 3 Указа Президента РФ № 557 органам местного самоуправления рекомендовано определить должности муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Во исполнение этой нормы в администрации Днепровского сельского  поселения принято постановление от 21.12.2012. № 56 «Об определении должностей муниципальной службы администрации Днепровского сельского поселения Тимашевского района, при назначении на которые граждане и при замещение которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».

Организация работы со сведениями возложена на заместителя главы поселения, в обязанности которого входит:

-      формирование Перечней должностей, в соответствии с которыми представляются сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

-      информирование муниципальных служащих об обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

-      разъяснение порядка представления сведений;

-      оказание методической помощи муниципальным служащим по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

-      прием и учет сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

-      размещение сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации;

-      анализ справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на предмет правильности оформления и полноты заполнения;

-      проверока соблюдения муниципальными служащим требований к служебному поведению;

-      принятие соответствующих организационных и дисциплинарных мер по результатам проведенных проверок.

В 2016 году были предоставлены сведения о дохода  (расходах):

-лицами, замещающими должности в органах местного самоуправления (депутаты Совета) – 17;

-      лицами, замещающими должности муниципальной службы - 7 справок;

-      руководителями муниципальных учреждений - 3 справки.

Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера всеми муниципальными служащими за 2015 год предоставлены своевременно.

Для оказания методической помощи на официальном сайте были размещены Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки, принятые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Заместителем главы  проведен анализ справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на предмет правильности оформления и полноты заполнения, в соответствии с ранее представленными сведения за 2015 год. При проведении анализа представленных сведений не выявлены обстоятельства, позволяющие усомниться в достоверности данных сведений, необходимость инициировать проведение проверки, предусмотренной Законом Краснодарского края от 30.12.2013 № 2875-КЗ «О порядке проверки достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими и гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей» не имеется.

В соответствии с действующим законодательством вышеуказанные сведения размещены на официальном сайте  Днепровского   сельского поселения Тимашевского  района  в информационно-телекоммуникационной сети Интернет  в разделе «Антикоррупция».

Замечаний к докладчику по вопросу не поступило.

РЕШИЛИ: принять информацию к сведению, рекомендовать заместителю главы Днепровского сельского поселения:

-      регулярно информировать муниципальных служащих и лиц замещающих должности в органах местного самоуправления Днепровского сельского поселения об обязанности представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, разъяснять им порядок представления сведений;

-      оказывать методическую помощь по заполнению справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

-      своевременно размещать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации.

2. СЛУШАЛИ – Кодинец О.А. (ведущего специалиста).

 «В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» принят Указ Президента РФ от 01.04.2016 № 147 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы», согласно которому:

  федеральным государственным органам поручено обеспечить внесение в планы по противодействию коррупции изменений, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, в частности:

- руководителям федеральных государственных органов поручено обеспечить внесение до 15 мая 2016 года в планы по противодействию коррупции федеральных государственных органов изменений, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и/или ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этими планами;

-Правительству РФ до 10 июня 2016 года поручено представить в президиум Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции сводный доклад о результатах выполнения вышеуказанного поручения.

Рекомендовано  высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации и руководителям органов местного самоуправления, руководствуясь Национальной стратегией противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, и Национальным планом противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы,  обеспечить внесение до 1 июня 2016 г. в региональные антикоррупционные программы и антикоррупционные программы (планы по противодействию коррупции) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления, в которых такие планы имеются, изменений, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных этими программами (планами).

Национальный план направлен на решение основных задач, в том числе:

совершенствование правовых основ и организационных механизмов предотвращения и выявления конфликта интересов в отношении лиц, замещающих должности, по которым установлена обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов;

совершенствование механизмов контроля за расходами и обращения в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы, предусмотренных Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

повышение эффективности противодействия коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

расширение использования механизмов международного сотрудничества для выявления, ареста и возвращения из иностранных юрисдикций активов, полученных в результате совершения преступлений коррупционной направленности;

повышение эффективности информационно-пропагандистских и просветительских мер, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям.

Минтрудом России был подготовлен обзор практики привлечения к ответственности госслужащих за несоблюдение ограничений и запретов в целях противодействия коррупции (Письмо Минтруда России № 18-2/10/П-1526 от 21.03.2016 «О критериях привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения»).

Согласно данному документу, анализ правоприменительной практики государственных (муниципальных) органов показал, что не влечет применения взысканий, поскольку не образует коррупционного проступка:

ненадлежащее соблюдение запрета, неисполнение обязанности вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (пожар, наводнение, военные действия и т.д.);

ошибочное (неточное) указание сведений в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера вследствие ошибок и неточностей, допущенных государственным органом или иной организацией в выданных служащему документах (выписках), на основании которых им заполнялась справка (ошибка в справке 2-НДФЛ, выписке по счету, выданной кредитной организацией, и т.п.), а также иных причин, когда неточность в представленных сведениях возникла по причинам, независящим от служащего;

заполнение служащим справки в ином, не общепринятом, орфографическом порядке, при котором сохраняется смысловое содержание данных в справке, либо когда заполнены разделы, графы справки, не подлежащие заполнению.

В качестве смягчающих рассматривались следующие обстоятельства:

совершение служащим нарушения требований законодательства о противодействии коррупции впервые;

безукоризненное соблюдение служащим в отчетном периоде других ограничений, запретов, требований, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

добровольное сообщение о совершенном нарушении требований законодательства о противодействии коррупции в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений до начала проверки, предусмотренной Указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065;

содействие проверяемого осуществляемым в ходе проверки мероприятиям, направленным на всестороннее изучение предмета проверки.

В приложениях к письму приведены обзоры ситуаций, которые расценивались как значительные проступки, влекущие увольнение государственного (муниципального) служащего в связи с утратой доверия, как малозначительные проступки и как несущественные проступки».

Замечаний и предложений к докладчику по второму вопросу не поступило.

РЕШИЛИ: Принять к сведению указанные изменения в антикоррупционном законодательстве.

 

Председатель Совета                                                                                              Ю.А.Высоцкая

 

 

Категория: Совет по противодействию коррупции | Добавил: Администрация_поселения
Просмотров: 1543 | Загрузок: 71